投资养老服务业正当时， 我区全面放开养老服务市场！欢迎投资！
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近日，我区出台《江津区人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（江津府办发〔2018〕182号）（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确提出，到2020年，我区养老服务市场供给结构将更加合理，政府运营的养老床位数占养老床位总数的比例不超过50%，护理型床位数占养老床位总数的比例不低于30%。江津是中国长寿之乡，老龄化程度在全市处于较高水平。截至2018年10月，全区60周岁及以上人口占户籍人口的24.06%，比全市平均值还高4个百分点以上。其中90周岁及以上人口6446人，百岁老人173人。此次出台《实施意见》，旨在破瓶颈，补短板，全面放开养老服务市场，使我区养老服务业成为促进全区经济社会发展的新动能。纵观整个《实施意见》，呈现出四大亮点。
亮点一：市场准入门槛更低，更利于社会力量投资长期以来，我区养老机构的办理审批都涉及工商、食药监、环保、消防等多个部门。为进一步放开养老服务市场，降低社会资本进入养老服务业的准入门槛，《实施意见》提出，养老服务机构在住所外设立经营场所，经营场所与住所属本区工商部门登记管辖区域的，经营场所可以申请备案，不再办理分支机构登记。申请设立养老服务类社会组织，符合直接登记条件的可以直接向民政部门依法申请登记，不再经由业务主管单位审查同意。同时，审批手续进一步精简，对不涉及环境敏感区且建筑面积超过5000平方米的养老院，只需填报环境影响登记表实施备案管理。对建筑面积在300平方米以下或投资30万元以下的养老机构、设施，不需要办理消防设计审核、消防验收或备案手续；其他养老机构依法办理消防审验或备案手续。
亮点二：全面提升服务质量，推进社区居家养老服务发展我区将按照“适应需要、质量优先、价格合理、多元供给”的发展思路，开展养老机构服务质量建设专项行动，推动养老机构品牌化、连锁化、规模化发展，塑造江津养老服务品牌；落实养老服务行业标准，推动全区养老机构服务标准化，将检查评估情况与相关补贴、奖励政策挂钩，并向社会公布；建立养老机构质量奖励机制，对取得相关质量或服务认证的养老机构，给予政策奖励。同时，统筹规划发展城乡社区养老服务设施，新增一批具备示范引领作用的社区养老服务中心（站）。2018年，我区将建设社区养老服务站纳入民生实事，目前已完成7个社区养老服务站的建设，分布在几江街道、德感街道等地区。按照相关规划，2019年至2020年，我区将建设至少28个社区养老服务站和1个市级社区养老服务中心。未来，我区还将逐步建立以养老服务企业和社会组织为主体、以社区为纽带，满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等社区居家养老服务，支持养老机构为社区老年人提供居家养老服务，鼓励建设小型社区养老院，满足老年人就近养老需求，方便亲属照护探视。
亮点三：促进医养结合发展，提供优质便捷的医疗服务《实施意见》规定，建立医疗卫生机构设置审批绿色通道，养老机构内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。养老机构内设置其他医疗机构应向区卫生计生部门申请设置和执业登记，卫生计生部门应当在受理设置申请后10个工作日内批复。支持养老机构开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院，设立门诊部、医务室或护理站，鼓励医疗卫生机构办养老机构，享受养老机构相关扶持政策。此外，我区将推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸，鼓励社区养老机构与周边医疗卫生机构建立业务协作机制，提高基层卫生机构为居家老年人提供服务的能力，规范为居家老年人提供的医疗和护理服务项目；落实国家将医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围的政策，保障老年人获得康复医疗保险服务；将符合条件的医养结合医疗机构纳入医疗保险定点服务机构并按协议管理，参加医疗保险的老年人在定点医养结合医疗机构发生的医疗费用，按规定享受医疗保险待遇。
亮点四：培育养老服务市场，加大对社会办养老机构的支持加大对社会办养老机构的支持。对利用自有产权建设养老机构新增床位50张以上的，在市级新增床位每张1万元建设补贴的基础上，区级财政给予每张2000元的建设补贴；利用租赁产权（房屋租期5年及以上）建设养老机构新增床位20张以上的，在市级财政每张5000元的建设补贴的基础上，区级财政给予每张1000元的建设补贴。同时，统筹考虑我区养老机构接收失能老年人数量、养老服务质量、等级评定和满意度评估等因素，对达到规定要求的社会办养老机构并接收区内老年人入住的，建立运营补贴制度，按每人每月100元的标准给予运营补贴，每年补贴最高不超过10万元。加强社区养老服务设施的运营。建立社区养老服务设施运营补贴制度，对开展运营并考核合格的社区养老服务设施，分类给予补助，500平方米以下的按每月2000元的标准核拨运行补助；501平方米至1000平方米的按每月3000元的标准核拨运行补助；1000平方米以上的按每月4000元的标准核拨运行补助。农村幸福园按每月500元的标准核拨运行补助。超过500平方米的社区养老服务设施可按规定设置一定数量的托养护理服务床位，并参照享受我区养老机构运营补贴。建立贴息贷款制度，支持社会办养老机构做大做强。对新建、扩建、改建的社会办养老服务机构，按出让方式取得土地且总投资在500万元以上，按其银行贷款同期基准利率贴息，区财政贴息期限两年，每年贴息的贷款最高限额为1000万元。
投资养老正当时！ 我们老师都去投资养老了~ 不过没钱！ 也不想合伙！ 可以，可以！
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