重庆力推制造业“亩均论英雄”改革，末档企业或面临淘汰
凤凰网川渝综合 近日，重庆市正式印发《关于推进制造业亩均论英雄改革的指导意见》（以下简称《意见》），进一步提升制造业产出效率相应规范。2021年，重庆市江津区开展“亩均论英雄”改革。四川省于2020年开始探索“亩均论英雄”评价机制。重庆将区县纳入评价对象 引导区县赛马比拼重庆市的该《意见》提出，到2027年，重庆基本形成亩均效益好、单位强度高、绿色本底实、要素配置优的制造业高质量发展新格局。其中，亩均增加值、亩均税收年均增速保持在4%以上，研发投入强度提高至2%以上，全员劳动生产率提高至50万元/人以上。《意见》指出，重庆将以区县、产业园区和规模以上制造业企业为主体，对规模以上制造业企业主要评价亩均增加值、亩均税收、全员劳动生产率、单位能耗增加值、研发投入强度等5个指标，对区县和产业园区在规模以上制造业企业评价指标的基础上，增加单位排放增加值指标。重庆：几类企业最高可处“淘汰退出”根据综合评价得分结果，企业将被分为优先支持（A类）、鼓励提质（B类）、转型升级（C类）和改造提升（D类）四类。据此实施差别化政策，加大对首档企业的激励力度，倒逼末档企业提升资源要素利用效率，推进C、D类企业和停产半停产企业、僵尸企业加速转型升级、改造提升和淘汰退出。据了解，重庆还将把亩均论英雄改革成效及评价结果，与重大生产力优化布局、产业园区提档升级、财政专项资金支持等结合起来，引导区县赛马比拼、企业竞争发展。四川三年前开始探索“亩均论英雄”评价机制2020年，四川省开始探索以“单位产出效益”为核心的园区规上工业企业综合评价体系，印发《关于实施“亩均论英雄”改革开展园区及工业企业评价工作的通知》（以下简称《通知》），将农业领域“亩产”概念引入了工业领域。该《通知》提出，“亩均论英雄”的评价范围以园区和工业企业两个口径开展。其中，园区评价选取土地利用状况、用地效益、管理绩效等3方面评价指标，按不同级别、不同类型园区评价分值结果进行分类排序；规上工业企业则以亩均营业收入、亩均税收、人均营业收入、单位能耗营业收入、R＆D投入强度等5项指标为主干指标，各地还可结合当地实际增设地方指标。目前，四川已建立以亩均营收、亩均税收、人均营收、单位能耗产出、R＆D投入强度为核心指标的科学评价体系。三年来，参评规上工业企业各项主要指标持续提高，亩均营收、亩均税收、人均营收、单位能耗产出等指标年平均增幅近10%。
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