江津区、永川区与泸州市携手打造“一江通”政务服务合作新模式
四川省泸州市与重庆市永川区、江津区同处长江经济带，俱为成渝地区双城经济圈重要节点城市。2023年以来，三地着力于政务服务一体化融合发展，持续推动事项共谋共办、渠道互联互通、改革互利共赢，携手打造“一江通”政务服务合作新模式，以高水平协同联动助力成渝地区双城经济圈高质量发展。一、共谋“关键关切”，事项“一江通办”。聚焦三地企业群众反映突出的异地办理关切事项，按照需求量大、覆盖面广、办理频次高的原则，在311项“川渝通办”、158项“跨省通办”事项基础上，新推出34项“泸永江”通办事项，进一步拓展“跨省通办”范围。一是立足群众视角拓展通办事项。聚焦户口、医保、社保、求学、通行等群众高度关切领域，推出24项个人高频通办事项，积极解决三地群众在驾驶证、边境管理区通行证、身份证、就医、转学等异地办理中的难点堵点，切实提升群众办事便捷度、减少跑动次数。二是立足企业视角拓展通办事项。聚焦船舶证书签发、演出活动审批、企业经营等企业高度关切领域，推出10项企业高频通办事项，向三地企业在船舶国籍证书核发、船舶最低安全配员证书签发、文艺表演团体营业性演出活动审批、林草植物检疫证书核发和营业执照异业互发等异地办理难点堵点问题发力，着力降低企业办事成本。三是立足“集成”视角探索“一件事”跨域通办。联合调研分析三地群众办事需求和办事要素，开展国家13件“一件事”专题研究，将“公民婚育一件事一次办”作为“泸永江”首批跨区域、跨部门“三地双跨集成”办理事项，进一步提高三地群众的体验感和获得感。二、共建“跨域窗口”，渠道“一江互通”。聚焦三地企业群众反映强烈的多地跑、折返跑等现象，服务三地企业群众多样化、个性化办事需求，加快推动县级以上政务服务大厅“跨域通办”窗口设置全覆盖。一是推动政务服务“同事同标”。按照“求同存异、力争统一”原则，联合梳理“跨域通办”事项办理指南，其中依申请类事项重点梳理申请条件、材料、办理流程、申请渠道及方式、收费依据及标准等要素，查询类事项重点梳理查询渠道及方式、咨询电话等要素，共同会商编制“泸永江”拓展“川渝通办”事项服务手册，实现同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。二是拓展“异地代收代办”。对法律法规明确要求必须现场办理的“跨域通办”事项，在不改变原有办理事权主体基础上，通过“收受分离”模式，打破事项办理的属地化管理限制。三地企业群众就近选择政务服务大厅，在“跨域通办”窗口提交申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，通过邮件寄递至业务属地部分完成办理，业务属地部门寄递纸质结果或网络送到办理结果。三是探索优化“多地联办”。对需要申请人分别到不同地方现场办理的“跨域通办”事项，整合申请人三地办理流程，改由一地受理申请、各地政府部门内部协同，通过材料电子化流转、线上审核、视频会商等多种方式，切实减少三地企业群众办理手续和跑动次数，实现只需到一地即可完成办理。三、共推“服务同制”，改革“一江共享”。聚焦“跨而不通、通而不畅”堵点难点，建立“跨域融合”工作运行机制，确保全面实现“跨区域、跨部门、跨层级”协同联动。一是建立联席会议制度。建立“泸永江”政务服务联席会议制度，围绕成渝地区双城经济圈政务服务一体化、泸永江融合发展区建设重点改革事项，共同研究合作事项，共同制定工作计划，牵头抓总推动各项任务落地落实。二是建立三地共培机制。围绕业务受理条件、业务审核标准、业务办理流程、办理结果颁发等环节，联合组织工作培训，不断提升三地通办人员业务水平。互派人员蹲点学，首年三地互派人员跟班学习1周，以后每年根据事项调整按需互派跟班学习；培训班次共同学，三地政务服务培训班，互派工作人员参加培训；视频会议及时学，按季度由联席会议承办地牵头召开，培训新增和薄弱业务。三是建立问题反馈机制。建立“泸永江”通办事项台账，每月收集三地通办事项办件量，不定期开展问卷调查，梳理堵点、难点问题和意见建议，研究优化受理条件、精简审批流程、转变服务方式等方面具体措施，推动办件效率和服务能力提升，进一步增强企业群众满意度、获得感。来源：四川省政府办公厅
页:
[1]
