今年两会期间,区十七届人大代表们带着人民的心声、群众的期盼,履行代表职责、发挥代表作用,为我区经济社会发展积极建言献策。 下面,一起来看看部分代表们的建议吧!
敖国:擦亮“江津枳壳”金招牌
“种植枳壳具有广阔市场前景,近年来全国枳壳的年需求量差额在1万吨以上,各大药商纷纷上门收购。建议更加重视枳壳产业发展,将其纳入八大富硒农业产业发展规划,予以扶持壮大。”2月21日,在重庆市江津区第十七届人民代表大会第三次会议期间,区人大代表敖国提出了《关于重视支持枳壳产业的建议》。 敖国表示,我区具有适宜枳壳生长的气候、土壤、日照等自然条件,一直以来是西南地区著名的枳壳药材产区,有数百年的枳壳种植历史。据《江津县志•柑桔志》记载:“江津县栽培酸橙(枳壳)始于明代,以广兴场栽培最早……至清代已是枳壳成林,远销海外。”江津枳壳既是“道地药材”,又是“川枳壳”的典型代表。 此前,江津区确定了包括中药材在内的八大富硒农业产业,作为江津“道地药材”的枳壳产业具有较好的市场前景。枳壳易储存,相较于鲜果更易保存、运输,能较好地抵御价格波动造成的市场风险。产出效益高,干枳壳每公斤最高售价达50元,最低也不少于20元,按亩产500公斤干枳壳来计算,扣除生产成本,丰产后农民每亩收入可达上万元。 在建议中,敖国提出,要更加重视枳壳产业发展,将其纳入八大富硒农业产业发展规划,予以扶持壮大;要用好“江津枳壳”历史悠久、品质最佳的两大金字招牌,通过招商引资、技术引进,开发“枳壳花茶”、“枳壳饮品”等保健品;要积极创建“江津枳壳”地理标志,纳入“江津品牌计划”整体宣传;科学规划布局生产基地,在资金、项目上给予重点支持,打造我区农业又一张“新名片”。
黄长秋:农村场镇的“蜘蛛网”该规范了!
“近年来,随着经济社会的发展,农村居民对信息的摄入量越来越大,光纤、闭路等安装量逐渐增多。而有的安装公司图方便,顺手将电缆光纤挂在钢丝绳上,许多电缆线路悬挂极不规范,很像蜘蛛网挂在半空,存在极大的安全隐患。”2月21日,在江津区第十七届人民代表大会第三次会议期间,江津区人大代表黄长秋针对农村场镇混乱的通信电力管线问题提出了建议。 通过调研走访,黄长秋发现,各种通信电缆杂乱无章,有的通信部门看着自家电缆都不知道哪些有用、哪些没用,不少废弃电缆就像“蜘蛛网”一样垂落在半空,既影响美观又存在安全隐患。“由于电网、移动、电信等为国有企业,基层协调难度较大,并且规范线网需要大量资金投入,村级集体资金比较薄弱,恐怕承担不了这笔费用。”黄长秋说道。 黄长秋建议,区级相关部门协调各公司对农村场镇的管网、线路进行整治,按照相关要求进行集中规范,同时禁止私拉乱接行为,保证场镇管网线路规范整齐。
郭文斌:建立长效创卫工作机制
2018年,江津区创建国家卫生城市工作力度大,成效显著,切实提升了江津的人居环境。但群众普遍担心创卫工作好景不长,创卫集中行动一旦结束,脏乱差现象又将死灰复燃,创卫这样的民心实事工程必须得到维护。针对这一问题,2月21日,江津区第十七届人民代表大会第三次会议期间,区人大代表郭文斌建议,建立落实长效的创卫工作机制,实现标本兼治。 在建议中,郭文斌指出,虽然创卫工作取得了相当的成效,但在创卫工作过程中一些长效管护机制还未能完全建立,如城市社区及老居民区一些公厕管护责任主体不明确,或有责任主体但不予负责;污水沟、老旧小区等长效管护经费来源得不到充分保障,仅靠基层社区则无法维护长久;社区发动的红袖章创卫志愿者也无长久的资金保障,很难维持运行下去;而实践证明仅靠政府外包的保洁公司,则无法达到创卫标准。 因此,郭文斌建议,将网格化工作模式制度化,形成区、街道(镇)、社区(村)三级创卫工作体系,并将相关部门、单位挂钩,以利工作开展,同时将群众化的创卫工作实践常态化。针对创卫工作经费问题,建议区政府对创卫工作形成考核奖补制度,拨付经费保障工作的顺利开展。最后须进一步加强对创卫工作的领导,创卫工作班子不能散,工作力度不能减,工作责任要强化,工作措施要过硬,部门职责要落实,督促检查要加强,使创卫工作形成长效机制,巩固创卫取得的成果。
杨刚:老年人权益维护需要多部门联动
“老年人是社会中的弱势群体,为了维护老年人合法权益,建议以公安、市场监督局等行政职能部门为主,多部门综合执法,依法打击不法行为和为其提供场所的单位和个人。”2月21日,江津区第十七届人民代表大会第三次会议期间,区人大代表杨刚提出了这一建议。 据统计,截至2018年12月,江津区60岁及以上的老年人口数为36.4万人,占总人口数的28.14%。 “由于子女因为工作忙碌的缘故,没有更多的时间和精力对老人进行照顾,加之老年人身体行动不便等原因,造成了“空巢”老人晚年生活质量下降,孤单落寞的情形。”杨刚在建议中指出,部分不法之徒以老年人为作案目标,以召集老年人聚会、交流、体验等方式,向老年人推销保健品、保健器材、养生用品等,骗取老年人的钱财。因此,依法保护老年人的合法权益,不但关涉全区老年人晚年的生活质量,而且事关众多家庭的切身利益。 “对此,建议以社区为主,印刷相关宣传资料,由村委会、居委会、社区向辖区老年人派发宣传,提高老年人的自我保护能力。”杨刚还建议,以社区为引导,充分发挥村委会、居委会、社区的优势,建立老年协会,邀请老年人入会,由老年协会举办形式多样的活动,丰富老年人的晚年生活。
易俊:江津应建设承办全国赛事的场馆
“全国大学生运动会举办十届以来,全国四个直辖市仅剩重庆没承办过。随着重庆经济社会的高速发展,重庆承办全国大学生运动会将具有极大的可行性。”2月21日,在江津区第十七届人民代表大会第三次会议期间,区人大代表易俊建议,在滨江新城与辖区内公办高校共同投资建设能承办全国性大型体育赛事的运动场馆,为全国大学生运动会落户江津提前布局。
据介绍,全国大学生运动会是由教育部、国家体育总局、共青团中央联合主办的一项全国性体育盛会,也是一次展示和体现承办地综合实力和整体水平的绝佳机会。 易俊表示,江津应充分抓住重庆承办大学生运动会的契机,尽早建成可供全国大学生运动会项目开展的运动场馆,让全国大学生运动会落户江津,以便更加全面的向全国和全世界展示江津近年来的发展成就。 “考虑大型体育运动场馆的建设成本和运行维护成本均较高,且区政府对体育场馆的利用率不高等现实情况,区政府可采取与辖区内公办高校共同投资、共同设计、共同建设的思路进行,其后期的管理维护工作也可交由高校独立承担。”易俊建议,这样既能解决江津区承办全国性大型体育赛事对场馆的需求,又能节约大量的资金,提高场馆建成后的利用率。 周轶:成立科创型产业投资基金
江津从实施“工业强区”以来,抢抓东部沿海产业转移和重庆主城“退二进三”的重要机遇,大力招商引资,集中力量发展工业园区,工业经济取得了高速发展,成为名副其实的工业大区。
2月21日,在江津区第十七届人民代表大会第三次会议上,区人大代表周轶提出,在看到工业取得成绩的同时,也必须清醒地看到,受大环境影响,东部沿海城市产业再次向西部转移的可能性已不大,全国各地招商抢商进入白热化,而江津要继续保持工业高速高质量发展,又面临产业单一、科技含量低的困境。 针对这种现象,周轶建议,借鉴深圳等沿海城市经验,在江津成立产业投资基金,一改以往政府惯用的直接补贴、政府主导投资等方式,通过引入资本市场资金提升对创新型企业的扶持能力,解决“市场失灵”问题,加快向创新型园区转型。 在具体做法上,周轶建议,引进全国在智能制造与高新技术产业领域投资实力排名靠前的投资机构,与国有平台公司合作,成立平台科创型产业投资基金。通过专业化市场运作手段,使国有平台公司成为项目股东,将所投资项目落户到江津区,这样不但有利于江津区产业转型,提升高新科技力量,同时有利于国有平台公司真正走向市场,做大做强,最终实现“引资、引智、引项目”的目的。
洪军:建设“智慧停车” 缓解停车难
近年来,江津区经济快速发展,汽车保有量不断提高,停车难的问题日益凸显,车位供给总体不足等停车难问题逐渐成为人们关注的焦点。针对这一问题,江津区第十七届人民代表大会第三次会议期间,区人大代表洪军建议,在全区建设“智慧停车”系统,解决市民“停车难”问题。
目前,江津区私家车市场保有量约15万台,随着私家车的快速增长,停车位越来越成为稀缺资源。究其原因,洪军在建议中认为,停车位供需矛盾突出、停车场供给不足且使用效率低、停车位管理不善不能实现效用最大化、监管力度不足成为了停车难的弊端。“各街道虽采取了一定的措施,但车位增速远远高于汽车保有量增速,无法破局。” 如何更好地为市民服务,解决“停车难”问题,洪军建议,在停车问题“重灾区”修建全自动立体停车场,使场地使用率达到最大化;将现有停车场进行技术升级,增加智能停车缴费系统,减少人工收费等待时间;开发“智慧停车”小程序,实时查看江津各区域停车位空余情况,以便调整自己的出行计划;同时在关键路口建立“停车指引牌”,基于停车资源利用大数据分析将整个城市的停车热点区域、车位周转率、实时停车状态等展现出来,有效分散高峰停车压力。
刘祥勇:“一对一帮扶”解决民营企业后顾之忧
“由于种种历史原因,区内多数民营企业投入的固定资产房屋没有产权,造成企业融资难、融资贵,民营企业不敢加大投入。”2月20日,区人大代表刘祥勇在今年人代会上提出了《关于政府支持帮扶民营企业的建议》。
刘祥勇表示,民营企业在改革开放40年发展中起到了积极作用,据国家相关部门统计,民营企业发展解决劳动就业率占80%,纳税占50%以上,已经成为推动我国发展不可或缺的力量,在创业就业、技术创新、国家税收、维护社会安全稳定等方面担当着重要角色。 在调研中,刘祥勇发现江津多数民营企业包括园区内企业,都是于改革开放后的上世纪80年代、90年代,在政府支持鼓励中发展起来的。由于种种原因,大多数企业当时没有完善相关手续,以致投入的固定资产房屋没有产权,造成企业融资难、融资贵,资产投入存在不稳定因素,使民营企业不敢加大投入。 刘祥勇初步估计,区内重点发展镇街约有数十万平方米民营企业固定资产房屋未办理产权,迫切需要政府出台政策帮扶支持,以便企业转型升级。 刘祥勇建议,根据中央支持民营经济发展政策和会议精神,政府对民营企业已经发展起来的房屋财产符合土规城市规划建设的,应按遗留问题进行确权发证,以便企业好安心融资投入加快发展,为社会多做贡献;各级政府制定考核机制,一对一帮扶民营企业成员发展。
盛书容:推进垃圾分类处理可以这样做
2019年1月1日起,《重庆市生活垃圾分类管理办法》正式施行。虽然公共场所的部分垃圾桶标注了“可回收”和“不可回收”标识,但垃圾分类意识的加强仍然有待提高。针对这一问题,2月21日,参加江津区第十七届人民代表大会第三次会议的区人大代表盛书容,提出了《关于大力助推垃圾分类处理工作的建议》。 “全民参与,才能将垃圾分类工作不断推向深入。”盛书容在接受记者采访时提到,可以从引导成年人和教育小孩子两方面入手,大力普及垃圾分类知识,让居民自觉投入垃圾分类工作。 盛书容建议,在成年人中,积极宣传垃圾分类的好处,做好垃圾分类箱配置等基础工作,让他们充分认识到垃圾分类的重要性;在大学、中学、小学以及幼儿园教育中,将垃圾分类知识纳入素质教育范畴,教育孩子从小养成垃圾分类的良好习惯。 “同时,可在学校、社区等地方设立垃圾分类试点,重点推进垃圾分类处理工作。试点区设置分类垃圾桶、宣传板和标识牌,组织开展形式多样的宣传活动。做好垃圾分类投放和收运环节的衔接,培育和扶持本地垃圾分类处理产业化发展,确保垃圾分得开、运得走。”盛书容说。 盛书容还告诉记者,建议相关部门结合江津实际情况,制定一套切实可行的垃圾分类相关规范,指导居民如何更科学地投放垃圾,也要指导行业相关企业科学运输及处理垃圾,让居民及相关企业“有法可依”。
郑绍碧:切实填补农村地区学前教育空白
办好农村学前教育,关系到农村儿童的健康成长、关系到人民群众的切身利益、关系到党群干群关系的密切。但是,目前江津农村学前教育基础还十分薄弱,发展速度缓慢,农村学前教育仍然面临许多问题,还不满足人民群众的需求。2月21日,江津区第十七届人民代表大会第三次会议期间,区人大代表郑绍碧提出了扩大农村公办幼儿园规模的建议。 建议中,郑绍碧提出存在的几个问题,一是全区公办幼儿园人数远远低于示范区百分之五十的要求;其次是公办园大班额现象越来越严重;再次是公办幼儿园师资配备的严重不足;最后是在镇所在地建两所公办园资金投入的不现实。 以西湖幼儿园为例,该幼儿园每年招生360人左右,但只有6间教室可用,大班教室本来只能坐35人到40人,目前却容纳了60人左右,还向西湖小学借用了两间教室,才够容纳幼儿园的所有学生。而该幼儿园20名老师中,只有5名是有编制的,其余人员全是临聘教师,其工资待遇低,所以老师的流动性大,不利于幼儿园的稳定发展。 针对这种现象,郑绍碧特提出扩大江津现有乡镇公办园规模的建议。她建议,要及时扩充现有乡镇公办园的教寝室、功能室和户外运动场地,实在扩充不了的,可增建一个校区。同时,要补足并增加乡镇公办幼儿园教师编制,提高公办园临聘教师的待遇,保证公办园教师队伍的稳定。郑绍碧希望未来我区所有乡镇能够实现幼有所育、学有所教,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育,增强人民群众对教育的获得感和幸福感。 |