11月14日,初冬的太阳暖暖地照着大地。吃过早饭,滚子坪村石犁社村民丁银华早早地背着4只土鸡、20个土鸡蛋上街了。 “一般隔一轮场就上街,土鸡和土鸡蛋好卖得很,这个月都赚了1000多块钱了。”丁银华说起收入,脸上的皱纹绽放开来,心里那个乐掩饰不住。 丁银华是贫困村民,去年底,滚子坪村干部在扶贫过程中了解到,丁银华有努力脱贫的愿望。随后,扶贫干部送去了鸡苗、鸭苗,认真指导他利用周边的院子、林地进行散养,如今鸡鸭长大了,每天还能捡10来个蛋。今年,丁银华家里又养了两头猪,看着如今的行情,丁银华对脱贫很有信心。 今年以来,塘河镇聚焦“守住新致贫底线、激发贫困户内生动力、动员全社会共同参与扶贫”这三个方面,深入开展“全面回头看、精准定措施”活动,锁定减贫摘帽目标,在解决“两不愁三保障”突出问题上持续发力,在一村一方案、一户一档案的精准上下功夫,确保脱贫路上不漏一户、不落一人。
滚子坪村
守住新致贫底线
“这是政府给我发放的连心卡,有了它,再也不愁生病找不到医生了。”11月15日,滚子坪村槐花社贫困户李开贵指着墙上的连心卡高兴地说。 今年,塘河镇中心卫生院的家庭医生签约服务团队带着《家庭医生签约服务手册》和“家庭医生签约服务团队连心卡”进村入户,集中为辖区贫困户提供上门服务。 “连心卡包括了家庭医生签约团队的姓名、联系方式等信息,通过小小连心卡,建立起医务人员对贫困人口的定点、定向、定期服务模式,为他们提供精准的健康服务。”滚子坪村党委书记袁淑容介绍。 何柒华的子女为了生活,外出打工补贴家用,老两口在家里力所能及的做点庄稼、养点家禽。去年,69岁的他因为直肠癌做了手术,现在腰还是不舒服,而且血压、血糖指标均偏高,需常年服药。家庭医生团队的外科大夫经常电话询问他的身体状况,为他详细讲解贫困户可以“先诊疗后付费”“两免两减半”“一站式结算”、家庭医生签约服务等一系列健康扶贫政策,经常提醒他,有什么事可以看墙上连心卡的信息,随时电话联系。 因病致贫,在贫困户的致贫原因中占比最高。为守住新致贫底线,塘河镇结合区扶贫办的相关政策,积极协调医疗单位,按规定提高贫困人口合规门诊医疗费用报销比例,实现贫困人口门诊医疗费用分段报销全覆盖,定点医疗机构严格落实“先诊疗、后付费”“两免两减半”“住院医疗费用政策范围内外再减免”等政策。 此外,塘河镇还将贫困人口中严重精神障碍人员纳入基本医疗保险保障范围,将参加职工医保的贫困人口纳入医疗商业补充保险保障范围。今年来,塘河镇500余人次享受了扶贫特惠保险理赔或得到各级医疗机构医疗费用减免。
激发贫困户动力脱贫攻坚是一场硬仗,越往后难度越大。只有激发贫困户内生动力,才能让脱贫可持续、致富有干劲。 记者在滚子坪村走访时发现,因为政府在物质扶贫方面尽量给予贫困户帮助,所以有部分贫困户出现不想“摘帽”的现象,主要表现在部分贫困群众在被动扶贫中滋生出了“等靠要”的想法。 今年来,针对部分贫困户存在的“等靠要”思想,塘河镇全面发动“人穷志不穷、脱贫靠自身”自立自强行动,同时着力开展“治懒、治脏、治赌、治愚”等行动,通过扶持、培训、典型引导等方式,激发贫困群众脱贫致富的内生动力。该镇发动100余名机关干部、村社干部和扶贫集团的帮扶干部开展走访活动,入户宣传扶贫政策,增强贫困群众自强自立的决心和信心。 在实施就业创业培训方面,根据贫困劳动力的培训需求,重点组织种养实用技术培训和电子商务、家政服务和建筑工等专业技能培训,把培训现场搬到田间地头,把有意愿的中青年人送出去参加技能培训。对不能外出就业创业的贫困群众,积极帮助他们发展扶贫产业,完善“合作社+农户”的产业扶贫模式,通过利益联结机制,带领贫困户“抱团”发展、稳定增收。按照“有资源优势、有市场需求、有发展前景”原则,选择高山冷水鱼、硐寨柚、荔枝、龙眼、笋竹、中药材等10来个产业,作为重点产业予以扶持。仅今年11月,硐寨村专业合作社就为群众代销柚子近2万公斤,群众直接收入3万余元,激发了村民发展种植业、养殖业的激情。 滚子坪村还为治理脏乱差开出了“药方”:给部分具有一定劳动力的贫困户适当补助,让他们当起清洁员和监督员。滚子坪村桂园社村民李登容是个聋哑人,村里给她申请了低保,每月享受400多元的低保金。虽然她不能说也听不到,但她较年轻,有一定的劳动力,村里就让她当起周边几个院子和公共地段的卫生监督员,除了监督每家每户的卫生外,也适时地打扫一下。从那以后,周边的环境卫生得到彻底改变,村民们也生活在了干净整洁的环境中。目前,滚子坪村聘请监督员20余名,率先向党员户、贫困户、低保户“开刀”,从整治环境卫生开始,实行鼓励为主、监督教育为辅的措施,激发村民自觉参与其中,乡村面貌逐渐得到改变。 今年以来,塘河镇按照标准对贫困户进行评定,对达到条件的给予适当奖励,让贫困户主动参与到脱贫攻坚中来,一定程度上转变了以往少数贫困户“等靠要”的思想,扶贫实现由“输血”向“造血”功能转变。目前,塘河古镇社区、滚子坪村、硐寨村、石龙门村等4个村居已形成你追我赶的态势。
动员全社会参与11月15日,塘河镇党委书记程粮畯再次来到滚子坪村开展走访慰问:一是进一步了解贫困户近期的生产生活状况,二是检查督促扶贫干部是否在第三季度对贫困户进行了遍访。 今年以来,塘河镇不断压实各级扶贫干部的政治责任,在全镇范围内组织开展遍访贫困对象行动,面对面地了解他们的家庭情况、健康状况、经济来源和政策落实等情况,听听他们目前还存在的困难问题、对生产生活方面的主要打算及诉求。目前,塘河镇班子成员到村居走访、调研、指导60余人次,和村居两委干部一起遍访贫困户(含已脱贫户)300余户,解决问题200余个。扶贫集团或相关区级部门的扶贫干部到镇、村开展调研10余次。 “扶贫开发是全党全社会的共同责任,要实现可持续脱贫,就必须动员和凝聚全社会力量广泛参与。”塘河镇党委副书记、镇长张福炼说,今年,塘河镇相继开展了“敬老助老”“健康公益行”等扶贫活动20余次,受惠群众5000余人次。同时,即将开展“过暖冬、过好年”活动,积极动员广大扶贫集团筹集各类物资,惠及贫困群众。 “脱贫路上要不漏一户,不落一人。”程粮畯介绍,塘河镇在抓好贫困群众实现基本脱贫和“两不愁三保障”的基础上,进一步聚焦深度贫困群众和特殊困难群体,聚焦增加群众收入,聚焦提高扶贫产业项目效益,深入开展“回头看”,查找短板弱项,促进工作提升,确保贫困群众脱真贫、真脱贫。
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