“红金渝”引领金融攻坚队 重庆江津银保监分局打造新市民金融服务新样板

江小仙

重庆是我国面积最大、人口最多的直辖市，具有“大城市带大农村”特征。江津区作为重庆市推进新型城镇化的重镇，人群呈“劳务输出”多和“返乡创业”多的特征。江津银保监分局立足本地实际，坚持以“红金渝”金融党建品牌引领金融服务攻坚，指导辖区银行保险机构创新搭建综合平台、全面推广综合服务，着力打造新市民金融服务新样板。

一、坚持“党建+”引领，从实从细谋划确保“引得来”

（一）党建领航定方向。“红金渝”是由重庆银保监局牵头，全市银行保险机构同心共建的党建品牌。江津银保监分局以此为引领，深入贯彻落实党的二十大提出的“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”要求，以“党建+具体业务”为切口，带领辖区39家银行机构党委（党支部）成立专班，组建以金融党员为主力军的攻坚队伍，切实将党建工作的政治优势、组织优势转化为发展和服务优势。

（二）立足本地抓重点。本着“以一域谋全局”的大局意识，将做好新市民金融服务，作为助力地方经济高质量发展的关键一招。加强与地方政府相关部门协同配合，通过强化督导、细化方案、做实激励，引领推动银行保险机构聚焦外出和回乡两大目标群体，锁定农民工人群体作为重点服务对象，务求定位更明确，服务更专一，措施更精准。

（三）丰富体系明路径。准确把握党中央、银保监会关于加快建设新市民金融服务体系工作要求，紧密结合重庆“3+N+1”特色新市民金融服务体系，指导辖内机构重点从体制机制、产品创新方面搭建工作体系。要求明确“路线图”“责任书”，指定职能部门，在“创业就业、安居消费、子女保障、医疗养老”四个最关键的领域，集中政策资源，力求深耕细作。

二、完善“银行+”联动，创新创优产品确保“留得住”

（一）畅通“政银”沟通，满足居住生活刚需。联动地方政府部门在精准识别、多维保障上下功夫，督导辖区银行机构为公租房、经济适用房等安居项目提供信贷26.1亿元。辖区农业银行积极对接住建部门推出“农民安家贷”，优化流程、优惠利息，投放贷款27.3亿元，帮助7143名农民工实现进城购房梦；以“家装分期贷”等产品，一站式满足农民工装修资金需求5.4亿元。

（二）推进“银保企”对接，强化工资收入保障。推动辖区建设银行联动工资代发企业，赴全国20余省为农民工送去金融服务，累计办卡超1万张；辖区农业银行大力支持本地建筑劳务分包企业，在春节等时点组织攻坚队，坚决确保数亿余元“血汗钱”及时到账；辖区永安财险创新“农民工工资履约险”，为24个工程项目提供保障1602万元，累计赔付405万元。

（三）创新信贷产品，助力创业致富之路。积极融入地方人社部门创业就业工作平台，着力破解新市民创业资金获取难等困难。重庆农商行江津分行推出“创业担保贷”“小企业发展贷”，为近500户个体工商户和小微企业提供信贷支持近6亿元；农业银行江津支行用好“农户建档贷”，提供5.15亿信贷协助近100名农民工变企业主，其中“六代传承红糖”生产项目等一批致富典型得到各界好评。

三、拓展“金融+”服务，便民惠民筑底确保“发展好”

（一）统筹优化跨省金融服务。加强成渝地区双城经济圈金融合作，为新市民安居乐业提供普惠金融服务。辖区农业银行面向农民工群体，推出“筑福卡”专属借记卡产品，全面减免年费、短信费、跨行取现手续费等。督导保险机构加强跨省标准化建设，主要保险公司均实现车险异地通赔通付、互赔互认，提升保险服务获得感。

（二）参与推动公共服务提效。辖区交通银行与民政部门签订战略合作协议，助力成批发展可持续经营养老服务机构，支撑新市民在常住地就地养老；邮储银行采用“政务+邮政+银行”模式，通过本地医院“出生一件事”综合窗口，一次性办结计生补贴、出生证明等7大事项。辖内保险机构积极提供学平险、学前教育责任险等教育类保险1.89万笔，保障金额11.88亿元，为新市民子女保驾护航。

（三）持续传递金融行业温度。引导金融机构对接乡镇、创业基地、产业园区等新市民重点集聚区，开设“服务港湾”、开展金融志愿者活动，组织宣讲会、院坝会、现场讲解180次，服务群众2万余人，不断拓展行业社会责任辐射范围。其中，重庆三峡银行江津支行打造的“户外劳动者服务站点”，荣获全国总工会嘉奖。

来源：重庆银保监局