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一开始小编就在琢磨这篇稿子的标题该怎么写才能体现其重要性，能让大家知晓这项交通航运发展历程上的又一丰碑。在这里首先要提醒一下，这条流经綦江，在江津汇入长江的这条“河流”有两种称谓，首先该水域有的地方直接称之为“江”，有的人称之为“河”，就有了两种称谓，分别是“綦江”、“綦江河”，还有的人简称为“綦河”。
这条河流水域在公路和铁路都匮乏的年代曾为重庆的经济发展立下汗马功劳，只是随着航空、高铁和高速公路的崛起，长江水系水运由于速度和效率等各项因素才慢慢的衰落下来。“綦河”是重庆市綦江区、江津区境内的重要水系，对沿线的经济发展至关重要。 关于加快推进綦江梯级渠化工程的建议已经提出了若干次，虽然每次得到重庆相关单位的回复都不太理想，但这也显示出綦江区与江津区对这条水域的重视。最近一次提案中建议綦江梯级渠化工程得到了重庆市交通局、重庆市发展改革委的答复。
我们还是先来看答复内容：綦江为长江右岸一级支流，发源于贵州省桐梓县，由綦江赶水入渝境，于江津区支坪街道汇入长江。綦江是重庆市综合立体交通网规划纲要中“一干两支六线”航道体系中的“六线”之一，重庆市境内通航里程156公里，目前綦江河口至赶水段135公里航道为七级航道，赶水至石门坎段21公里航道为等外级航道。 綦江干流自下而上已建五福、车滩、桥溪口、綦江、桥河、石溪口、珠滩、盖石洞、羊蹄洞等9座梯级，其中珠滩、盖石洞梯级未建通航设施，羊蹄洞船闸已废弃，珠滩以上45公里航道不具备船舶通航功能；五福至江口45公里河段为天然河段，枯水期船舶无法通航；目前仅有少量船舶在五福至上游石溪口区间通航。
近年来，随着綦江区综合交通发展不断提速，已经形成了以渝贵铁路、渝黔铁路、三万南铁路以及渝黔高速、渝筑高速、綦万高速、江綦高速等通道为主骨架的现代立体综合交通网络，区域互联互通水平不断提高，推动綦江成为西部陆海新通道“重庆南大门”。水运具有运量大、成本低、节能环保等比较优势，可以调整运输结构、推进交通运输绿色低碳转型、助推实现碳达峰碳中和战略目标。 重庆交通局高度重视綦江航运发展，近年来多次会同綦江区有关部门进行专题研究，组织有关技术咨询单位进行现场踏勘调研并开展前期研究论证，并将綦江梯级渠化工程纳入2021—2025年重庆市综合交通运输“十四五”规划，协调交通运输部争取将该项目纳入全国《“十四五”水运发展规划》。
根据初步研究成果，经深入研究讨论，当前实施綦江梯级渠化主要面临以下困难：一是航道条件差。根据近30年水文资料分析，虽然綦江全年日平均流量达到65m3/s，但最枯流量仅有8m3/s，而最大洪水流量超过5000 m3/s，呈现典型的山区河流丰枯水期陡涨陡落现象，极大影响通航保障率。 经测算，全年通航保证率不足70%，与三级航道通航保证率最低要求95%相差甚远。如考虑梯级发电下泄水量，綦江天然下泄流量更加不够，加之洪水期禁航影响，通航保证率将进一步降低。二是工程规模和投资大。经初步研究，綦江梯级渠化需拆除车滩、綦江2个梯级枢纽，改扩建五福、桥溪口、桥河3个梯级，由于小南海工程下马无法抬升河口段水位，还需在江津河口段新建1个梯级，初步估算总投资将超过90亿元。由于綦江不是国家高等级航道，无法争取中央补助资金，需全部由地方承担建设资金，市区两级财政均无配套能力，巨额建设资金无法保障。
三是拆迁改建协调难度大。按照三级航道的航宽、转弯半径最低下限标准，綦江县城以下有十丈岩、滑石子等6处无法满足通航尺度要求，需对边坡进行大量开挖，势必对沿江的川黔铁路、G210等造成影响。同时，綦江赶水以下有8座桥梁不满足通航净空要求，县城以下有北渡铁路桥、北渡公路桥、綦江大桥3座桥梁需拆除重建，还需收购既有5座民营企业电站，赔偿难以推进，协调难度较大。 四是工程投资效益差。由于航道开发建设属于公益性项目，除航电枢纽外没有直接经济收入，无法进行市场化融资。綦江天然来流少、流量不稳定，各梯级即使按照航电枢纽进行开发，其装机容量小、发电效益差，项目投入与发电收益无法平衡，通过招商引资引入社会资本不具备可行性。同时，綦江航道即便开发建设后，也需到长江江津珞璜港等下游港口进行中转，换装5000吨级及以上的长江干线主力船型后，才具备同航段运输经济可比性。
五是综合交通替代性强。綦江县城距江津珞璜港公路运距仅60公里，考虑到綦江航运需多次过闸、运输时间长，干支水水中转整体运输效率相对较低。随着綦江流域综合交通运输体系的不断完善，一定运距范围内的原料及产成品运输更适宜选择灵活便捷的公路运输。同时，綦江区大量的大宗货物运输需求，还可通过既有川黔铁路直接引入江津珞璜港小南垭铁路编组站，实现铁水联运。 综合以上影响，特别是考虑到航道建设以地方投入为主，按照车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法，綦江作为非国家事权的地方支流航道，即使该项目纳入国家资金支持范围，通航设施补助也不超过资本金的50%，且随着中央车购税大幅减征、可优先用于国家高等级航道建设的中央资金已存在较大缺口等影响，该项目难以在“十四五”期取得中央资金补助，项目建设巨额资金需要市、区两级筹集，启动建设难度极大。
下一步，重庆交通局将积极推进綦江航道梯级渠化研究论证工作，进一步深化细化工程可行性、必要性和经济性，待条件成熟时再启动项目实施。同时将进一步加大对綦江区综合交通发展支持力度，助力綦江加快构建现代化综合立体交通运输体系，全面融入西部陆海新通道、“一带一路”和长江经济带联动发展，助推区域经济社会高质量发展。 以上这些就是重庆交通局作出的答复，可以看出这个项目如果想实施存在一定的困难。那我们再来看看綦江区提出建议的理由：2021年4月14日，国家交通部规划研究院水运管理所副所长齐越带队调研綦江航道现状，调研结论为：“綦江满足三级航道提升标准”。
2021年5月27日，“綦江梯级渠化”项目已正式纳入国家交通部“十四五”水运发展规划内河水运“十四五”重点项目表（备选），拟于2024年开工建设，2030年完工。2021年10月9日，重庆市印发2021—2025年重庆市综合交通运输“十四五”规划：“积极推进綦江梯级渠化工程”。2021年10月11日，2021-2035年重庆市综合立体交通网规划纲要：构建以长江、嘉陵江和乌江为骨架，涪江、渠江、小江、大宁河、梅溪河、綦江为支撑的“一干两支六线”航道网。 綦江梯级渠化，进一步助推航道提升“挖潜”，提高城市防洪能力，在深化“一带一路”“长江经济带”和“西部陆海新通道”建设，成渝双城经济圈建设，中西部“公铁水”交通运输网互联互通，构建綦江—万盛区域性综合交通枢纽和加快渝黔合作等方面具有重要作用。
2022年5月11日，綦江区交通局、区商务委、工业园区管委会、区港航海事事务中心及园区6家代表企业召开座谈会，企业纷纷表示，产业发展对水运物流需求迫切。会议明确，随着“黔煤入渝”通道建设、綦江南部新型建材产业园建设，建设集砂石骨料生产、水泥及石灰生产、装配式建筑、碳酸钙粉体、工业固废综合利用、商贸物流、综合配套等多功能于一体的循环经济产业生态圈，在短期可形成年产量2000万吨以上综合运力需求，其中水运需求1000万吨以上。 另外，綦江区周边区县均有不同程度的水路运输需求，“綦江梯级渠化工程”工程完工后，可通过綦江港通江达海。据2021年官方网站数据显示，桐梓县和习水县货运量分别为505万吨、450万吨；南川区石灰石、氧化铝达1027万吨，万盛经开区平板玻璃达1167万重量箱。
综上所述，“綦江梯级渠化工程”可产生效益如下：在效益方面增加就业岗位，保障民生稳定。就业是最大的民生。港口物流行业属于劳动密集型产业，据世界银行发布数据统计，港口每1亿元的建设资金投入将实现0.34亿元的生产总值和近万人的就业，港口每万吨吞吐量对GDP的贡献约为110万元，创造约20个就业岗位。预测到十四五末，綦江至长江中下游的水运吞吐量将在1000万吨以上，綦江梯级渠化工程实施对区年GDP的贡献约10亿元，提供约2万个就业岗位，具有良好的经济效益和显著社会效益。 提高防洪能力，保障人民生命安全。綦江属于典型的山区河流，沿江街镇较多，汛期水情“陡涨陡落”，直接威胁沿江镇街人民群众生命和财产安全，防洪压力巨大。綦江梯级渠化工程，通过对现有梯级的优化改造，进一步扩大梯级库容，科学调度，提升城市防洪能力。譬如，按规划设计方案，綦江与桥溪口梯级改造后，綦江城区段库容将由150万方左右增至740多万方；上游桥河与石溪口梯级改造后，新建的桥河库区库容将由250万方左右增至700多万方。通过上下游库区“腾、蓄水”科学调度，结合拟建的境内其他防洪项目，綦江的“防汛抗旱”能力必将极大提升。
依托长江经济带发展，通过綦江航道等级提升，綦江“公铁水”立体综合交通网的形成，有利于成渝、渝黔在战略规划协作、基础设施互联互通、产业协调发展等领域开展紧密合作，实现优势互补、共同发展；有利于改善沿江两岸人居环境，助推沿江镇、街基础设施建设、产业共融共赢和社会事业可持续发展，为綦江流域乡村振兴快速发展，提升綦江、江津综合实力。 綦江梯级渠化工程的实施，小库区变大库区，并建设标准生态鱼道，便于洄游繁殖，綦江流域生态环境必将极大改善，鱼跃、鸟嬉画面纷呈，沿江而上观綦江美景成为可能，更有助于沿江旅游业开发。
经初步了解，目前仅綦江高新区、北渡铝产业园的电煤、铝粉、铝锭、石膏粉、摩托车整车、重卡、钢结构等企业的水运需求量接近400万吨。结合綦江安稳建材产业园等多元产业规划布局的逐步形成，北渡铝产业园发展精深加工产业，以及引流南川、万盛、桐梓、习水等周边区县货物，预估到十四五末，綦江至长江中下游的水运吞吐量将在1000万吨以上。 通过对部分沿江企业走访，水路运输通达是决定投资的重要决定因素。例如，以永川希望水泥厂碎石采购地为丰都和綦江对比：丰都至永川希望水泥厂，运距300 Km、水路运费27元/吨，折合0.09元/吨.Km；綦江区安稳镇至该厂，运距160 Km，公路运费80元/吨，折合0.5元/吨.Km。綦江梯级渠化工程的实施，为企业降本增效、扩大再生产提供了低物流成本保障，綦江区及两岸镇街的营商环境将得到极大改善。
綦江航道等级提升，可与三环高速、兰海高速、渝黔复线、三万南铁路、川黔铁路完美闭环，形成“公铁水”综合运输体系，激发水路运输活力，优化运输结构，降本增效，提升绿色运输能力，为西部陆海新通道、渝黔物流集散枢纽和綦万分拨中心建设提供助力，实现区域交通基础设施由“补齐短板”到“打造长板”、由“蜀道难”到“蜀道通”的转变。 自然风光秀丽。“行到蜀南欲尽头，江边深处隐扁舟”，明代才子杨慎曾这样为綦江落墨定位。盆地与高原板块碰撞产生的高山裂谷是綦江上游自然地貌的基本特征。源头万隆山下，密布着大小溶洞50多个，清冽的泉水流出汇聚成河，一路撞击着坚硬的岩壁，奔突于峡谷险滩，峡谷幽深、飞瀑临空、河水湍急、滩多浪高。一江碧水、两岸青山，森林资源主要分布在流域上段，系中低山的亚热带常绿阔叶林区，有包括国家一级保护植物红豆杉在内的多种珍稀植物。
“綦江梯级渠化工程”实施以后，随着水路运输大通道的建成，可依托我区重大文旅项目，培育主题突出、内涵丰富、各具特色的綦江航运文化旅游融合发展示范区，进一步拓展和丰富綦江航运+文旅功能，打造綦江区文化旅游消费的新热点。 綦江梯级渠化工程按照设计方案（初稿），拟分三期实施：一期：改造江津区支坪镇顺江场长江口至桥河船闸段，全长80.7km，升级为三级航道，通航1000吨以上。二期：改造桥河船闸至赶水段，全长54.3km，升级为四级航道，通航500吨以上。三期：改造赶水至新站段，全长64.5 km，升级为四级航道，通航500吨以上，并以桐梓为中心，新站为支点，建设桐梓港，辐射延伸渝黔腹地。
目前，綦江区已委托中铁长江交通设计集团有限公司开展方案编制工作，为加快推进綦江梯级渠化工程，促使项目有效落地，建议成立工作专班，由市航发集团牵头，綦江区、江津区配合推进，尽快启动可研、勘察等前期工作，全力争取项目纳入交通运输部支持补助范围，力争在“十四五”期间启动一期建设。
小编个人点评：綦江区提出开发该水域的理由也是比较充足的，小编个人认为最重要的一点是这条水域能延伸至贵州，如果是江津人应该清楚贵州对重庆沿江港口的渴望，从江津白沙岗、再到江津五举沱码头、珞璜港都有着贵州朋友的身影，但是贵州对江津沿线港口的合作却始终没有取得成绩。这次綦江区提出利用綦河延伸至贵州桐梓的想法很好。当然这条水域实施起来的确有一定的困难，首先是小南海水电站没有建设导致綦河水位较低，其次是天然水流流量在目前状态下是比较欠缺。总体上看，该水域的开发建设的可操作性是比较大的，可能现在的主要问题还是在于“资金”这一关键因素上。
（来源：173城网络搬运工）
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发表于 2023-6-28 17:57:53
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