津警之星丨深化“两队一室”改革 几江派出所激活基层治理新动能

江二妹

“电动车被偷走，没想到还不到3小时就找回来了，民警办案效率着实高！”近日，辖区群众李先生从江津区公安局几江派出所案件办理队民警手中领回失窃车辆时，连连称赞。

▲几江派出所案件办理队民警为受害人追回被盗车辆这起民生“小案”的快速破获，正是几江派出所深化“两队一室”警务机制改革、释放基层治理效能的生动缩影。自改革以来，该所深入贯彻落实预防警务理念，落实“主防”责任，通过力量整合、资源融合、职能聚合，进一步调整优化派出所警务运行模式，切实提升服务辖区群众、掌控治安要素、社区安全防范、打击违法犯罪能力水平，辖区警情同比下降15.7%，刑事案件破案率上升21.6%，群众幸福感、安全感和满意度显著提升。

建强“中枢大脑”，指挥调度精准高效

走进几江派出所综合指挥室，LED大屏上实时呈现着辖区街面动态、校园安防点位、重点场所监控等画面，4名民警辅警正有条不紊地进行情报研判、勤务调度和指令处置。作为派出所的“神经中枢”，这里整合了指挥调度、视频巡查、综合研判、综合管理、基础管控、案件管理六大功能，由值班所领导担任总指挥，实行24小时轮班制，构建起“一张大屏观全域、一键调度控四方”的指挥体系。

▲几江派出所综合指挥室民警辅警正在工作
接到报警后，综合指挥室首先进行快速研判分析，分流警务警情和非警务警情。非警务警情由基层治理中心指令巡区综合执法队员进行先期处置、派出所巡逻处警力量作支撑，警务警情则调度社区警务队巡区值班民警处置，如涉及案件则直接调度案件办理队处置。源头分流、快速反应，极大地提高了处置效率，实现了警情处置的“精准制导”。前不久，综合指挥室通过反诈预警指令，发现辖区一男子在辖区某银行有异常取现行为，疑似涉诈。综合指挥室迅速将相关指令发送给社区警务队所属巡区值班民警，同时指令案件办理队民警立即前往现场与巡区民警共同开展工作。社区警务队巡区民警就近就快到达，拦截下正准备离开的男子，案件办理队民警随即到达，接手后迅速明确该笔异常取现的5万元系四川省一受害人张某被骗的钱。民警马不停蹄依法开展案件办理工作，并将该笔资金退还给受害人张某，保护了群众的财产安全。

深耕“社区阵地”，服务防控直达末梢“

以前处理邻里纠纷要跑好几趟，现在民警就在社区，当场就能调解。”提及社区警务变化，居民王阿姨深有感触。改革中，几江派出所在辖区内的15个（村）社区驻地成立15个社区警务室，每个警务室至少配备1名民警、1名辅警，实现社区民警从“下社区”到“在社区”的转变。社区民警积极主动对接村社，深度融入基层治理网格，对矛盾纠纷实行“第一时间排查发现、第一时间联动处置”。10月上旬，群众报警称发生邻里纠纷。社区民警接报后仅用3分钟就赶到现场，通过耐心释法说理，当场就化解了矛盾。

▲几江派出所社区警务队民警正在向群众开展反诈、防盗、禁毒等安全宣传
此外，改革还有效解决了一些“老大难”问题。近几年，某民生工程因进度问题常加班至深夜还在施工，噪音扰民导致居民反复报警。此前民警处警仅能临时制止，问题难以根治。“两队一室”改革后，此类噪音警情转由街道基层治理中心处理。中心联合街道办事处与施工单位多次协商，推动矛盾化解，并通过社区工作人员与民警上门向居民解释，争取理解。最终，该问题得到妥善解决，居民恢复宁静生活环境。社区警务队民警得以更好地专注于本职工作，联合村社干部、物业保安、志愿者组建“几江义警”，开展常态化巡逻防控，并通过微警务群推送反诈知识、安全提示，着力开展“指尖警务”“预防警务”，截至目前已排查化解矛盾纠纷430余起，有力地消除了治安隐患。

▲几江派出所社区警务队民警下沉社区，召开院坝会向群众报告公安工作开展情况，询问群众意见建议。

锻造“打击尖兵”，民生小案快侦快破
“小案不小办，民生无小事”，这是几江派出所案件办理队的工作准则。改革前，案侦民警作为值班处警的主力军，深陷于各种警情包括大量非警务警情中，与职能部门的沟通对接、对鸡毛蒜皮的处警调解占用了案侦民警很多精力，难以全身心攻坚案件。改革后，所里精选15名侦查经验丰富的民辅警组建5个办案小组负责案侦工作，源头分流致使案侦民警的精力能够有效聚焦于涉案件警情，尤其专注于民生案件侦办，形成“综合指挥室研判赋能、案件办理队精准打击”的闭环机制。

▲几江派出所案件办理队民警带回一名嫌疑人。

今年初，几江派出所接报，群众车内财物被盗。民警侦查发现系两名外省前科人员流窜多地作案，作案时伪装严密、频繁变装，且作案后立即逃离，反侦查能力强，多地公安机关未能成功打击。几江派出所案件办理队将其列为重点对象。近期，二人再次进入江津，民警全程布控，在其作案后当场抓获，并起获赃物。在确凿证据面前，二人无法抵赖，最终被顺利移送审查起诉，成功啃下这块“硬骨头”。在夏季治安打击整治行动中，该队共破获各类刑事案件39起，抓获犯罪嫌疑人45人，为群众追赃挽损117余万元，实现刑事、行政案件发案“双下降”、破案率“稳上升”的良好态势。

▲几江派出所案件办理队民警开展案件侦办工作。

如今，几江派出所已构建起“指挥精准、防控严密、打击有力、服务高效”的基层警务新格局。下一步，该所将持续深化“两队一室”改革，不断夯实基层基础，用更扎实的工作成效守护辖区百姓、谱写平安新篇。


来源：平安江津